Ｎ马龙生

    近年来，职务犯罪中处级官员所占的比例居高不下，有数据为证：据检察部门统计，2003年至2006年，全国共查处县处级职务犯罪10431人，有专家将此称为“处长现象”。（11月11日《法制日报》）

    把某一群体发生较为集中的事项称为“××现象”，这是比较普遍的归类方式。这种方式相对泛化且边缘不清，很难说有多大的准确性。

    在贪污案例中，只因为处长所占人数较多，就称为“处长现象”，我以为不仅牵强，而且也容易忽略其中的本质问题。

    同为处级官员，他们的履职环境、职责特征很不一样，比如机关里的处长和一县之长，环境各不相同，权力行使、权力寻租都大为不同，也就难以用“处长现象”来笼统论之。

    如果有人提问：一个无人看守的果园与有人看守的果园相比，哪个丢果更多？相信谁都不难做出回答。那些人敢偷摘果子，原因在于少了“看守”的外力约束。由此不难理解，在人的内心，其实都是阳光与阴暗共存的，关键是其所在的环境到底有利于“阳光”，还是有助于“阴暗”。从这个角度看，处长和其他群体没什么两样，不存在什么“现象”之说。

    贪腐现象的根本，在于权力集中且制约滞后，对“处长现象”的探讨，应该着重于此。