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    • 出于利益的“激辩”意义甚微
    • 作者：海都资讯网    文章来源：海峡都市报社    更新时间：2008-11-18 2:49:00
    • Ｎ盛翔
       
          有利益，就有博弈。新医改争议激烈的一个地方，发生在基本药物制度上。激辩主要发生在卫生部跟人保部之间。（近日《21世纪经济报道》）

          争议在两个焦点展开：一个是新目录之争，即：是要保留现行《医保目录》还是要重修《基本药物目录》；二是基本药物制度的生产供应模式，卫生部要定点生产、直接配送、统一定价，并强制医疗机构使用，而人保部要发挥医保机构作为药品主要付费者的“团购”力量，与药品供方谈判出一个合理的基本药物价格。

          《医保目录》与《基本药物目录》，在外行人看来只是一个称谓问题；然而对两个不同的编制部门来说，差别可大了，谁掌握基本药物目录，谁就主导基本药物采购、生产、供应等的整个链条。而基本药物制度的生产供应模式上的争议就更直白了，两大部门都要求拥有主导基本药物制度的权力。

          这样的“激辩”，只是“我要权力”、“权力给我更合适”的诉求，而“如何约束权力效果更好”并没有进入议题。
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