“国民休闲计划”怎么操作？

“国民休闲计划”怎么操作？

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作者：海都资讯网文章来源：海峡都市报社更新时间：2008-11-21 0:56:00

Ｎ毕诗成

   金融危机已使中国入境游人数明显下滑。国家旅游局旅游促进与国际联络司司长祝善忠近日透露，国家旅游局已向有关部门提出“国民休闲计划”，以促使更多市民参与到国内旅游中。该计划包括奖励旅游、福利旅游、修学旅游等。（11月20日《新闻晨报》）

   “国民休闲计划”的目标很明确，就是在国内旅游不景气的时候刺激消费，从根子上讲，这更像是一份中国旅游业的“救市计划”。

   如果它能付诸实施，既可有力拉动内需，又让大家更好地享受休闲权，可谓一箭双雕。关键是，我们具备实施“国民休闲计划”的现实条件了吗？

    经济不景气，越来越多企业在压缩运行成本，已没有更多精力顾及员工休假；百姓也在捂紧腰包过日子，用在旅游上的钱将更加有限。这种情况下，以“拯救旅游业”的名义鼓励国民旅游，有些一厢情愿，前景不容乐观，操作不好，该计划可能成为公务员等的“特权消费”。

   有专家将休闲分成“假、闲、暇”三个层次，认为大多数人仍处于“有假而无闲”、“有闲而无暇”状态，症结主要是：生活工作压力大，难以有休闲心态；不高的工资收入让大多数家庭在支付住房、医疗、教育费用后，难有可供休闲的经费；旅游成本太高，出游兴趣渐减……

   “国民休闲计划”真要达到预期目的，需要考虑的不只是鼓动更多人出去旅游，更要考虑让老百姓有享受休闲的经济实力，这就需要增加民生投入，或通过减税等手段，让大家有出去旅游的底气。

    “国民休闲计划”具体内容还不得而知，我们期待该计划能围绕以上方面作出科学规划。要让国人休闲具备可持续发展能力，须摒弃急功近利的做法，而要尝试建立“可持续振兴旅游市场、更提升国人幸福指数”的休假机制。这不是靠一个方案就能“计划”好的，需要更大的视野与统筹。

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