燃油税不能“糊里糊涂”就开征

燃油税不能“糊里糊涂”就开征

http://www.hdzxw.com/ 海都资讯网

作者：海都资讯网文章来源：海峡都市报社更新时间：2008-11-22 0:13:00

    国家发改委前日称，国家正“抓紧研究”完善国内成品油价格形成机制，实施燃油税费改革问题。更有消息称，燃油税可能于12月1日开征。

    但遗憾的是，燃油税的方案到底是什么样，税率多少，如何征收，是否意味着养路费等将被取消，或者那些收费被取消，民众的负担会变轻还是变重等等，我们还没有答案。这样的一个事关所有人利益的公共政策，如果在民众所知甚少的情况下“马上”出台，一旦与老百姓的期待相去甚远，甚至完全是两码事，政策的推行将遭遇尴尬。

    燃油税问题已拖了10年，根本原因不在于技术环节，而是既得利益方利益的难以平衡。在目前体制下，为对抗既得利益者的干扰，一个可行的机制就是在公共政策出台之前让民众参与决策和讨论的过程。燃油税注定就不是一个关起门来讨论的公共政策，唯有让民众参与，体现民众的知情权、参与权、监督权和表达权，才能博弈利益阶层，形成一个比较合理的利益分配机制。

    所以，燃油税不能在公众“糊里糊涂”的情况下仓促开征，建议它的推出应该从容一些。一方面，公开方案的内容，如同《物权法》，让民众参与公共政策细节的讨论，形成与利益集团足以对抗的公共机制；另一方面，建议全国人大对燃油税启动公开的听证程序。（新京报）

上一条文章：一句话时评

下一条文章：国民休闲计划缘何引起反感